崇礼县长安网讯,为深入扎实开展好党的群众路线教育实践活动,通过提高村两委干部、大学生村官和新农村建设者做好新形势下群众工作的能力,崇礼县委常委、政法委书记、统战部部长张日高安排县维稳办副主任从3月25日开始,利用8天时间送教下乡,对全县10个乡镇的1200名村两委干部、大学生村官和新农村建设者就“如何做好新形势下的农村信访维稳工作”进行了培训,培训通过三个层面开展。 一是为培训干部分析当前的国内农村形势。用老百姓通俗易懂的语言分析当前国内农村形势,让参培干部了解咱们国家作为农业大国,13亿多人口中7、8亿是农民,进而讲解古话“郡县治,天下安”的道理,使参培干部理解他们自身维稳作用发挥的好坏直接关系到所在乡村基层政权是否稳固。同时从宏观上认识农村是稳定的,农民拥护党的惠农政策,现在农民种地不要钱,国家倒给补贴,农村的生活一日更比一日好。再从具体工作中来分析,当前农村还面临着很多不稳定的因素,主要有土地纠纷、山权纠纷、派性纠纷、利益纠纷四大纠纷,还有历史遗留问题、干部作风问题、地下宗教和社会黑恶势力三大问题,这些问题交错在一起,共同构成了农村的不稳定因素。近年来,随着改革发展的深入推进,一批新的问题逐步显现,大量的人民内部矛盾必然会通过信访渠道反映出来。有矛盾就要解决,不解决就有可能使矛盾激化,造成社会的不稳定,就可能阻碍改革和发展的深入进行,特别是现在崇礼要申奥,一个和谐稳定的社会环境是申奥的首要条件,做好乡村信访稳定工作就要靠参培的干部们。 二是讲解做好农村信访维稳工作做到四个到位。通过为参培干部讲解四个到位即预警到位、排查到位、化解到位、稳控到位。使参培干部理解了在预警到位时要在发现隐患和苗头时急事急报、特事特报、大事快报,确保信息渠道畅通,做到及时发现、及时报告、及时处理,早发现、早控制、早解决的时间把握上的重要性;理解了排查到位是要对村子里做到底数清、情况明,村子里张三和李四有什么矛盾,王五有什么困难、赵六最近思想有什么波动,都要弄清楚;理解了排查出问题要化解到位,特别是对一般的矛盾纠纷,要抱着“要想公道、打个颠倒”的想法,换位思考,从而理解当事人到底是因为什么而生气,或者有时候就让他们跟村干部撒撒气儿、诉诉苦,事儿也许就好处理了,在培训中维稳办副主任通过介绍自己亲自接访的几个涉法涉诉案例,让参培干部弄情了他们在村子里应发挥的哪些维稳作用,明白了作为村干部或者村官,对村子里有什么事儿,要想在群众前头,及时给村民提个醒,让治下的村民少受伤害,如果他们也不懂,要多去咨询咨询,从而能为老百姓办一件好事儿算一件;理解了稳控到位大家之前都在做,怎样能做得更好、更人性化。 三是为参培干部讲解国家信访改革的形势。通过讲解今年2月25日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》。弄清意见要求引导群众依法逐级反映诉求,不支持、不受理越级上访。并对当前信访中存在的过分倚重信访、“信访不信法”等乱象,明确到了亟待转身的时刻:一是利益多元,公民维权意识与利益诉求也在变化;二是少数地方部门急功近利,在信访上乱下工夫;三是错误理解“维稳”大局,被“闹访”等现象牵着鼻子走,戕(qiāng)害司法权威与公信问题等情况进行了解读;并通过对全国“两会”前崇礼县针对一起非访案件经过教育训诫后依然无效而对其中一名为首的非访人员处以拘留的情况进行了介绍,希望参培人员做好宣传工作,了解当前信访改革形势。又选取了(公通字〔2013〕25号文)中的部分内容进行了宣读,使参培干部了解到现在信访人在信访活动中如果违法犯罪了,根据违法犯罪行为适用的法律要予以法律制裁。要求参培干部做好所在乡村的宣传工作,让人民群众了解新的信访改革形势。 好多参培干部表示,参加了这样的培训,进一步理解了做好本村的信访稳定工作对崇礼申奥的重要作用,也明白了在做这类工作时的工作程序和每一步的作用,同时也明白了现在的国家信访改革形势,表示会向村里的百姓作好宣传,让他们在维护自己权益的同时不要触犯了法律。通过送教下乡搞培训,各个乡镇都欢迎,参培干部也给予了肯定的评价,群众的满意是对崇礼政法委工作的肯定。
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关键词:农村 信访 工作 干部 到位 |