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近年来四台嘴乡严格按照区委、区政府的安排部署，紧紧围绕平安建设这条主线，深入挖掘自身发展潜力，一手抓改革、调结构，一手抓发展、促和谐，扎实推进平安建设，全乡逐渐呈现出治安秩序平稳良好，工作措施不断完善，人民群众满意度和参与率不断提升，经济发展与社会稳定互融互促的良好态势。 一、抓实三项制度，拧紧责任链条。 没有责任工作就没有活力，乡镇的工作比较琐碎，很容易失去干劲儿，必须用制度来约束责任，同时用责任来规范制度，相得益彰，乡镇的工作才能高效的运行。 一是落实平安目标责任制。成立了由党委书记任组长，乡长任副组长，综治办、派出所、司法所负责人以及各片长组成的领导小组，全乡31个行政村明确由包村干部和村支部书记负责,建立相应组织,层层动员，把各方面力量充分调动起来；二是落实领导班子包案制度。定期召开信访维稳工作会，对创建平安乡镇加以整体部署、具体安排；制定完善了《领导包案责任制度》、《信访工作通报制度》、《信访工作列会及会办制度》、《信访信息报送制度》、《信访责任追究办法》和《信访突发事件应急预案》、《矛盾纠纷排查调处及信访工作实施方案》等基础工作制度，切实做到以制度管人管事，以机制推进平安建设;三是落实领导公开接访约访制度。每天安排固定领导接待群众来访，形成长效机制。对疑难信访问题实行预约接访，对接访事项坚决做到“访必查、查必清、清必办、办必果”。并且逐步变群众上访为干部下访，通过实地走访，全面调查，让全乡的干部在化解矛盾纠纷过程中能说得动人、谈得拢情、判得断事，使矛盾纠纷得到有效化解，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。 二、严把四道关口，实现源头防范。 乡镇工作繁琐复杂,面对的是最基层的老百姓,他们的法制意识相对淡薄,一点小事情可能会带来严重的影响,所以在做这些工作的时候一定要及时发现问题,把问题解决在萌芽状态。 一是把好定期排查关。成立村情交流站，每村配备1名平安信息员，建立信息排查报告制度，严把排查关。各村随时报告平安信息排查中发现的苗头，综治办每周进行一次综合分析，并及时采取措施进行处理。2013年，村级信息员摸排出各类隐患36件，全部处结在萌芽状态。二是把好敏感时期控制关。在重要活动开展前、重大节日来临前、重要会议召开前，对带有苗头性的人群密切注意，提前做耐心细致的思想工作，并进行及时跟踪，了解其思想动态和活动范围，做到防患于未然。三是把好处结关。工作中要坚持做到案件处结不过周，对来信来访案件责任到人，落实到位。对处结案件抓好定期回访，掌握动态，真正做到处理一件成功一件，保证处结不反弹。四是把好敏感人群谈心交流关。针对敏感人群、流动人口和刑满人员，实行包帮责任制，有重点、有针对的谈心交流，帮助他们摆脱困境，发家致富，避免不安全事件的发生。 三、构建三个网络，牢筑平安体系。 在面对问题的时候不仅仅需要及时发现及时解决，也要建立有效的长久机制，通过法制宣传来提高百姓的法制意识，有自我约束力、控制力，在做工作的时候也能够取得理解，也能够为后续的工作打下基础。 一是构建法制宣传网络。与村干部签订综治维稳责任状，组建由村两委干部和村民组成的法制宣传队，负责收集、汇总、报送治安信息，结合各阶段综治维稳工作重点，开展法制、综治宣传教育。宣传农村实用法制，分发法制知识材料，使法制教育走进农村家庭。全乡共印发宣传单3000多份，设置固定标语10处，刊出宣传栏12期。同时采用流动的宣传形式联系群众，利用各村大喇叭进行宣传。二是构建安全生产排查调处网络。建立健全安全生产排查机制，定期在矿区开展排查活动，对不符合规定的安全隐患实行限期整改，将安全隐患解决在萌芽状态。三是构建治安防范网络。成立村级治安联防队，协助治安管理,切实保障群众生产生活安全。 四、推行三个结合，抓好标本兼治。 乡镇的工作主要和百姓们进行交流和沟通，一切必须要以百姓的利益为重，这样才能从根本上解决实际问题，取得百姓们的配合和理解，让四台嘴乡有更大更好的发展。 一是坚持与基层党建相结合。结合选举、村务公开工作，配齐、配强干部队伍，强化廉政意识、为民意识，完善村内管理机制和村财务运作程序，使农村基层组织步入制度化、规范化、经常化管理的健康轨道，有力地夯实农村基础，实现强基固本。二是坚持与惠农政策相结合。实行逐级负责制，层层签订责任状，严格执行上级各种支农、惠农政策，保证及时将各类补贴、奖励落实到户，切实减轻农民负担。三是坚持与作风建设相结合。注重改进工作作风，积极为群众解决生产生活中遇到的实际问题，不断增进干群关系，提高群众对政府工作的信任度和满意度。目前，一系列措施和制度的实施，取得了显著的效果，没有发生安全事故，群众的满意度也有了明显的提升，为四台嘴的和谐发展打下了坚实的基础。 |
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关键词：制度 的 工作 一 责任 |
