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“查看访找”寻问题 1 “查”系统后台数据。 通过梳理驻村干部“钉钉”打卡系统和河北驻村帮扶平台打卡数据，查看帮扶单位录入驻村帮扶系统情况，对全区276名驻村干部在岗情况、75个帮扶单位的驻村帮扶“后盾”作用发挥情况进行“问诊”。对打卡签到不合格的31名驻村干部和对未按要求将驻村帮扶相关工作录入帮扶平台的14个派出单位进行通报批评，并对未及时整改到位的9个单位一把手进行了约谈。 2 “看”贫困群众满意度。 一方面电话查访帮扶责任人结对帮扶贫困户履职情况。区委组织部分为9个电话抽查小组，从9月中旬开始坚持每周打至少500个电话抽查帮扶责任人履职情况，10月底实现3320名帮扶责任人电话抽查全覆盖。另一方面电话询问贫困群众对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作满意度、认可度，对发现群众对帮扶责任人不认识、不认可满意的，及时下达整改通知，对因耳聋、年龄大不能有效沟通的贫困群众，及时将情况反馈给乡镇、驻村工作队和帮扶责任人，要求因户施策切实提高特殊户的满意度和认可度。 3 “访”驻村帮扶精准度。 “访”驻村帮扶精准度。用好“六入三查三问”入户法，动员区乡村三级干部，分别针对贫困户、已脱贫户、非贫困户全面开展入户工作，做到所有村全走到、各种情况全摸情、存在问题全解决、档案程序全规范，彻底解决扶贫措施不精准、不落实，错评、漏评和群众满意度低的问题。 4 “找”帮扶工作差距。 会同区大督查、“两办”督查室，对驻村干部考勤打卡、在岗履职，派出单位发挥“后盾”作用、督促指导帮扶责任人等工作开展专项督查，共印发7期通报，对39个工作队43名驻村干部和46个帮扶责任人派出单位18名帮扶责任人进行了通报批评；外出考察找差距，区精准脱贫驻村干部管理工作领导小组成员领导带领脱贫攻坚相关单位和20名驻村干部赴丰宁县、青龙县、易县进行脱贫攻坚现场观摩学习，通过实地看、现场问、系统学，找出了我区高标准脱贫摘帽的差距。 通过“查看访找”为我区脱贫摘帽把脉会诊，共找出非贫困村力量薄弱、驻村干部扶贫政策不熟悉、帮扶责任人结对帮扶措施单一、乡镇主体责任落实不到位、帮扶单位“后盾”作用发挥不充分等9类问题，为全区脱贫攻坚精准施策奠定基础。 “对症下药”补短板 1 一是加强非贫困村帮扶力量。 共选派128名驻村干部到61个贫困发生率超过2%的非贫困村开展帮扶工作。同时建立领导干部包村联户制度，全区108名科级以上领导干部每人包扶一个贫困村、一个非贫困村、联系4户贫困户，实现全区211个行政村全覆盖。 2 二是“菜单式”培训强弱项。 2018年，分别针对对打卡签到系统使用、扶贫脱贫政策解读、激发群众内生动力等内容，共举办全员培训6期。每次培训都进行前期调研，由驻村干部“点菜”，培训主办单位根据需要配出“营养套餐”，培训成效明显。 驻村干部在答疑解惑环节向专家提出有针对性的问题 3 三是结对帮扶显成效。 印发了《关于加强贫困户帮扶责任人结对帮扶工作的通知》，对帮扶责任人工作职责、工作方法、工作成效和考核评优等内容明确了标准；为全区帮扶责任人发放了《崇礼区帮扶责任人结对帮扶口袋书》，实现人手一册、政策随时指导；建立了全区“帮扶责任人沟通”微信群，各帮扶单位将帮扶责任人入户帮扶、单位培训、解决实际问题等情况上传至微信群，方便了区级统一指导，加强了各帮扶单位间交流学习；通过“崇礼党员教育”微平台、微信群实时推送等形式对帮扶责任人工作职责进行进一步明确。 4 四是明确责任抓落实。 分别与驻村干部、乡镇、帮扶单位和帮扶责任人签订《脱贫攻坚帮扶工作责任状》《脱贫攻坚帮扶单位严格跟踪管理承诺书》，细化内部分工，限时完成任务，层层卡实责任，确保责任落实到位。区委组织部印发了《崇礼区精准脱贫百日攻坚专项行动追责问责办法》，明确了县处级领导干部、乡镇党政正职、区直部门一把手、驻村工作队员、帮扶责任人、乡镇包村干部在脱贫攻坚精准脱贫工作中，因履行职责不到位，出现重大决策失误、造成严重后果或重大社会影响的，将根据情节大小责令作出书面检查、约谈、通报批评、诫勉谈话、调离工作岗位、停职检查、免职、降职等问责处理。 各帮扶单位一把手签订《脱贫攻坚帮扶单位严格跟踪管理承诺书》 5 五是“捆绑考核”强合力。 将精准扶贫工作考核作为一项重要专项考核，对全区单位按照扶贫脱贫领导小组成员单位、派驻驻村干部单位、选派帮扶责任人单位进行分类考核，单位的目标绩效直接与脱贫考核任务完成情况、“后盾”作用发挥情况、帮扶责任人履职情况挂钩。同时将各乡镇目标考核与管理主体责任落实情况、驻村工作队帮扶情况、帮扶责任人履职情况进行挂钩。其中驻村帮扶工作评定为一般及以下等次的，派出单位领导班子年度目标绩效考核不得评为优秀等次，派出单位主要负责同志年度考核不得评为优秀等次；各乡镇驻村工作队评定为一般及以下等次的超过10%的，乡镇领导班子年度目标绩效考核不得评为优秀等次，乡镇主要负责同志年度考核不得评为优秀等次。 “脱贫路上，绝不落下一户一人！”在脱贫攻坚战场上，崇礼区各级领导亲自挂帅与276名驻村干部、3320名帮扶责任人深入脱贫攻坚一线，和贫困户一起做饭吃饭、打扫庭院、帮助秋收、代销农产品、爱心代办等形式多样的活动不断涌现，来自贫困群众的感谢信、锦旗络绎不绝，全区扶贫人用真心、真情、实干得到了贫困群众的普遍认可，贫困群众满意度得到了大幅度提升。 |
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关键词：帮扶 驻 责任 任人 单位 |
